La industria solicita a la CPSC regulaciones obligatorias para baterías
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La industria solicita a la CPSC regulaciones obligatorias para baterías

Jun 21, 2023

BETHESDA, Maryland (BRAIN) – Se necesitarán regulaciones federales obligatorias para frenar el creciente peligro de incendio de las baterías de iones de litio, dijeron representantes de la industria en una audiencia pública de la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo el jueves.

La audiencia de casi cuatro horas estuvo compuesta por tres paneles de la industria, grupos de estándares independientes y defensores de la seguridad del consumidor.

"No se me escapa que este amplio grupo de expertos, incluidos la industria y los organismos de estándares voluntarios, nos están pidiendo que implementemos una norma obligatoria", dijo el comisionado Richard L. Trumka Jr.

Este año, en la ciudad de Nueva York, se han atribuido 87 heridos y 13 muertes a incendios de baterías de iones de litio, según la comisionada del FDNY, Laura Kavanagh, quien fue la primera panelista en dirigirse a la comisión. Dijo que el uso de la micromovilidad en la ciudad "se multiplicó drásticamente" durante la pandemia.

La audiencia abordó una variedad de temas, incluidos los estándares de seguridad reconocidos, incluidos UL y EN, el diseño de cierres de seguridad redundantes para la batería y el cargador, la capacidad de juzgar con precisión el estado de salud de una batería, los posibles números VIN de la batería con fines de identificación y hacer que las celdas de la batería sean inaccesibles para los consumidores a través de estuches a prueba de manipulaciones.

En representación de la industria estuvieron Matt Moore, asesor político de PeopleForBikes; Mike Fritz, director de tecnología de Human Powered Solutions; Jeff Jambois, ingeniero de cumplimiento eléctrico de Trek Bicycle; y Heather Mason, presidenta de la Asociación Nacional de Concesionarios de Bicicletas.

Aunque algunos proveedores de D2C son miembros de PeopleForBikes, los paneles no contenían representantes de empresas de D2C, minoristas en línea o grupos de usuarios como los repartidores de Nueva York, a pesar de que el consenso de los miembros del panel fue que la mayoría de los incendios peligrosos se originan en e -bicicletas y baterías reconstruidas.

En cambio, los miembros de la industria representados dejaron claro que su parte del negocio de las bicicletas está ansiosa por resolver el problema.

"Creo que hoy nos han llamado los fabricantes de renombre", dijo secamente Moore de PeopleForBikes después de presentarse a los comisionados.

Cuando llegó su turno de dirigirse a los comisionados, Mason dijo: "Quiero enfatizar que los minoristas de nuestra organización, nuestros miembros, están a bordo para reducir este riesgo y han tomado medidas y han aprovechado las oportunidades educativas que hemos puesto a su disposición. ".

PeopleForBikes pide normas y reformas de minimis

Al dirigirse a los miembros de la CPSC, el presidente Alex Hoehn-Saric y los comisionados Peter Feldman, Mary Boyle y Trumka, Moore instó a una respuesta regulatoria amplia para exigir pruebas y certificación de todas las baterías de iones de litio para todos los dispositivos de movilidad eléctrica dentro de su jurisdicción. También mencionó los dispositivos todoterreno emergentes que funcionan con baterías que parecen bicicletas eléctricas pero no tienen pedales.

"Esto garantizaría que los productos tengan un sistema sólido de gestión de baterías", dijo Moore. "La agencia debería adoptar estándares de consenso establecidos para baterías como los mencionados en UL 2849 y EN 15194, así como otros estándares de baterías ya citados en la carta de la comisión a los fabricantes en diciembre. Requeriría laboratorios de terceros y crearía un certificado general de conformidad. para establecer el cumplimiento de las normas obligatorias."

La carta de la CPSC se envió a más de 2000 fabricantes e importadores de bicicletas eléctricas y otros productos de micromovilidad, alentando a que sus productos cumplan con las normas de seguridad pertinentes, incluida UL 2849.

Además, Moore fue el primero en mencionar el flujo de baterías y productos de movilidad eléctrica menos costosos que cruzan la frontera debido al umbral de minimis de 800 dólares. Los bienes por debajo del umbral ingresan a los EE. UU. sin inspección y pagando aranceles, impuestos y tarifas.

"Si la agencia cumple y crea estas regulaciones, esas regulaciones por sí solas no serán suficientes", dijo Moore.

Además, la investigación de PeopleForBikes indica que hay más de 400 vendedores de bicicletas eléctricas en línea que no son miembros de PFB y no tienen su sede en los EE. UU. excepto para vender sus productos a los consumidores. La comisión pidió a Moore que proporcionara más información sobre estos vendedores.

"Hay cientos de cargadores y baterías genéricos que se venden directamente a consumidores que no alcanzan el umbral mínimo de 800 dólares para la entrada formal en la aduana", dijo Moore.

PeopleForBikes recomendó al Congreso excluir los dispositivos, baterías y cargadores de movilidad eléctrica del nivel de minimis. El mes pasado, se presentó una legislación del Senado para impedir que las economías sin mercado, como China, utilicen el umbral de minimis para importar productos (incluidas bicicletas eléctricas y baterías de iones de litio) al mercado estadounidense sin responsabilidad por la integridad del producto.

Moore dijo que PeopleForBikes también publicará pronto un nuevo manual para propietarios de bicicletas eléctricas que contiene información sobre prácticas seguras e inseguras para los consumidores.

Jambois de Trek, también de acuerdo sobre la laguna jurídica de minimis, enfatizó la importancia de estándares mínimos de seguridad.

"Promueven la seguridad y el crecimiento en el mercado", dijo. "Según nuestras observaciones, los mercados que requieren certificación y estándares mínimos de seguridad han visto muchos menos problemas con incendios y seguridad general de las baterías. Exigir estándares mínimos de seguridad también mejora la confianza del consumidor y la coherencia regulatoria, lo que promueve el crecimiento continuo en el mercado. Recomendamos que la CPSC Exigimos que las bicicletas eléctricas, las baterías y los cargadores cumplan ciertos estándares de seguridad".

Específicamente, Jambois sugiere exigir UL 2849 para la seguridad de baterías y cargadores. "Esto aborda inmediatamente el riesgo central de estos productos".

NBDA insta a 'protocolos, políticas y procedimientos'

Mason señaló que hace un año la NBDA instó a sus miembros a vender solo bicicletas eléctricas que cumplieran con UL2849. El jueves solicitó que la CPSC actualice sus regulaciones para bicicletas con requisitos de seguridad para bicicletas eléctricas, sugiriendo que la comisión modele sus regulaciones para bicicletas eléctricas según las normas ISO o EN o al menos exija que todas las bicicletas eléctricas cumplan con UL 2849. Actualmente, la La CPSC insta a los vendedores de bicicletas eléctricas a cumplir con UL 2849, pero no es obligatorio. En la ciudad de Nueva York, las bicicletas que se ponen a la venta deben cumplir con UL 2849 o una norma similar reconocida a nivel nacional, a partir de septiembre.

Mason también pidió a la CPSC que desarrolle y haga cumplir las mejores prácticas para los fabricantes, distribuidores, minoristas y centros de reciclaje que manejan baterías de iones de litio.

"Sugerimos que CSPC trabaje con empresas adecuadas para iniciar protocolos, políticas y procedimientos centralizados", dijo a los comisionados. "Proponemos una relación con PeopleForBikes... para garantizar que los proveedores y distribuidores certifiquen los productos según los estándares de seguridad mencionados anteriormente. Nos gustaría ver una política adecuada formalizada en torno al envío y transporte del producto. Por ejemplo, las importaciones de baterías deben tener seguridad y regularidad documentadas. certificaciones para poder ser importado."

Fritz: Cuidado con el comprador

Para Fritz, la seguridad de las baterías se reduce a una simple obviedad del consumidor: obtienes lo que pagas. Y dijo que sin regulaciones y cumplimiento obligatorios, corresponde a los consumidores educarse.

"Los paquetes de baterías de iones de litio seguros y fiables y los sistemas de carga asociados son caros y representan hasta 1.000 dólares del precio minorista de una bicicleta eléctrica", dijo Fritz a los comisionados.

"Esto a menudo hace que el costo de una bicicleta eléctrica salga del rango de asequibilidad para muchos usuarios, especialmente aquellos que dependen de la movilidad eléctrica ligera para su sustento financiero. Distribuidores sin escrúpulos comprometen la calidad y la seguridad al construir bicicletas eléctricas utilizando componentes de calidad inferior para lograr Los costos son lo suficientemente bajos como para ingresar al país sin control en los puertos, particularmente con las baterías. Las baterías de iones de litio baratas son baterías de iones de litio peligrosas.

"¿Cómo ha sucedido esto? No hemos implementado estándares obligatorios apropiados. No hemos implementado protocolos de uso y seguridad ni una educación de base amplia".

Presidente de la CPSC: El desarrollo de regulaciones es "engorroso y lento"

En sus comentarios finales, Hoehn-Saric dijo que la audiencia lo convenció de que los estándares voluntarios actuales son inadecuados; Dijo que la CPSC está trabajando para fortalecer esos estándares.

También dijo que quedó impresionado por los testimonios que pedían regulaciones obligatorias.

"Casi todas las personas que han venido a testificar ante nosotros han expresado su apoyo a las normas obligatorias para baterías y sistemas eléctricos para dispositivos de movilidad. Y dicha norma definitivamente facilitaría las cosas para que la CPSC se comprometa a hacer cumplir la ley y proporcionaría una base de seguridad para los consumidores.

"Desafortunadamente, como muchos de ustedes saben, desarrollar estándares obligatorios bajo el estatuto de la CPSC puede ser engorroso y lento", dijo, refiriéndose a la necesidad de que el Congreso apruebe cualquier nueva regulación de la agencia. Añadió que estaba agradecido por el apoyo del líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, la senadora Kirsten Gillibrand y el representante Ritchie Torres (DN.Y.). Los tres proporcionaron testimonios en vídeo que se mostraron al inicio de la reunión.

"Todos nosotros debemos actuar ahora para proteger a los consumidores. Aquí en la CPSC estamos trabajando con las partes interesadas para fortalecer los estándares para bicicletas eléctricas, scooters, baterías y cargadores de posventa... y monitorear el mercado.

"Pero la primera línea de defensa realmente deben ser los fabricantes de dispositivos de micromovilidad, los importadores, así como los minoristas y los mercados en línea que venden estos productos. Los fabricantes e importadores deben dar un paso al frente y llevar al mercado scooters eléctricos, baterías y cargadores. que cumplen con los estándares que existen ahora. Dados los peligros, no hay excusa para no cumplir con esos estándares hoy. Los minoristas y los mercados en línea deben proteger a sus consumidores exigiendo que cualquier producto que vendan... cumpla con estos estándares y tenga sistemas en "Es un lugar seguro para asegurarse de que estén monitoreando los productos en sus sitios para poder identificar cuándo no se cumplen y tomar medidas para eliminarlos".

En sus observaciones finales, el Comisario Trumka dijo que se necesita una respuesta urgente.

"Necesitamos resolver esto y tenemos que resolverlo ahora", afirmó. Señaló que los residentes que ni siquiera poseen dispositivos de movilidad eléctrica corren peligro si se produce un incendio en un apartamento cercano.

"Estamos obligando a la gente a vivir con ese miedo porque aún no hemos resuelto este problema. Necesitamos hacerlo. Por favor, hagan que rindamos cuentas", dijo.

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